南粤36选7走势图表
您的位置:四川統一戰線 > 公告欄 > 正文
中共四川省委統戰部2016年部門預算編制說明
http://www.nmfch.tw/  (2016-03-20 11:49:39)  來源:中共四川省委統戰部網站
分享到: 更多

中共四川省委統一戰線工作部2016年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

(一)基本職能

省委統戰部是省委主管統一戰線工作的職能部門,主要職能有:

(1)負責協調、監督、檢查全省統一戰線工作;調查研究統一戰線的理論和方針、政策,組織貫徹執行中央和省委關于統一戰線的方針政策;向省委反映統一戰線全面情況,提出開展統戰工作的意見和建議;檢查統戰政策執行情況,牽頭協調處理統戰工作中的重大問題和管理相關干部及組織統一戰線的重大活動。

(2)負責聯系各民主黨派和無黨派人士,及時通報情況,反映他們的意見和建議;研究、貫徹黨領導的多黨合作和政治協商制度以及對民主黨派的方針、政策;落實中央和省委關于發揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政和民主監督作用的工作,為省委同民主黨派進行政治協商做好組織聯系工作;受省委委托,向民主黨派、無黨派人士通報中央、省委的精神;支持、幫助各民主黨派加強自身建設,選拔、培養新一代代表人物;協助有關部門幫助民主黨派改善工作條件。

(3)負責調查研究、協調檢查有關民族和宗教工作重大方針、政策的貫徹執行;聯系少數民族和宗教界的代表人物;協助有關部門做好少數民族干部的培養和舉薦工作。承擔省委藏區工作領導小組辦公室的日常工作;聯系國外藏胞。

(4)負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作;聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人士;歸口管理臺灣在野黨派、政治團體的來訪工作;做好臺胞、臺屬的有關工作。

(5)負責黨外人士的政治安排;會同有關部門做好培養、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔任政府和司法機關領導職務的工作;做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設工作;協助民主黨派省委、省工商聯做好干部管理工作;協助省委組織部做好省級統戰系統省管干部的推薦工作;協助有關部門管理市、州委統戰部部長。

(6)受省委委托,領導省工商聯黨組、省社會主義學院黨組,指導省工商聯、省社會主義學院工作;管理黃埔軍校同學會、四川藏學研究所、四川省中華職教社和四川藏語佛學院;指導省政府參事室和文史館的統戰工作;指導有關統戰團體和人民團體(含臺灣同胞聯誼會)的統戰工作。

(7)調查研究并反映我省非公有制經濟代表人士的情況,協調關系,提出政策建議;團結、幫助、引導非公有制經濟代表人士,積極開展思想政治工作。

(8)調查研究黨外知識分子的情況,反映意見,協調關系,提出政策建議;聯系并培養黨外知識分子代表人物。

(9)負責開展海內外統一戰線的宣傳工作;協調政府各有關部門的統戰工作;指導地方黨委統戰工作和統戰系統的干部培訓;負責統戰史志工作。

(10)完成省委交辦的其他任務。

(二)2016年重點工作任務介紹。

1.深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和省委十屆六次、七次全會精神

(1)鞏固共同思想政治基礎。引導統一戰線成員深入學習習近平總書記系列重要講話精神,深入學習黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會精神,把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。結合紀念中國共產黨成立95周年,深化民主黨派、無黨派人士堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,深化以守法誠信、堅定信心為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,深入推進“武勝基地”“蘆山基地”共建工作,探索創建一批“四川統一戰線中國特色社會主義教育基地”,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。引導黨外人士在意識形態領域主動發聲,發揮正能量。

(2)精心組織開展“凝心聚力‘十三五’行動”。制定“凝心聚力‘十三五’行動”實施方案,打造統一戰線服務中心工作的特色品牌。開展統一戰線成員建言獻策行動,支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士聚焦“十三五”規劃實施,圍繞“五大發展理念”深入調研,積極建言獻策。開展統一戰線成員創新創業行動,支持統一戰線成員積極參與“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、全面創新改革試驗區建設等重大戰略實施。開展統一戰線成員投身脫貧攻堅行動,組織實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,深入開展光彩事業、定點合作、智力支邊、對口幫村、溫暖工程等扶貧活動。開展非公有制企業轉型升級行動,推動落實關于促進非公有制經濟發展的政策措施,開展制造業民營企業發展狀況調研,引導民營企業家增強發展信心。開展新的社會階層人士同心同行引領行動,深入開展四川同心·服務團系列活動,組織新的社會階層人士和無黨派專家、律師、留學人員等開展國情考察和社會服務。開展助力四川藏區發展民生穩定行動,支持統一戰線成員參與藏區特色產業發展和民生工程建設,推動藏區和諧發展長治久安。

2.深入貫徹落實中央和省委關于統一戰線一系列重大決策部署

(3)加大貫徹落實指導力度。推動各級黨委成立統一戰線工作領導小組,認真履行統一戰線工作領導小組辦公室的職責,切實發揮統戰部牽頭協調作用,構建大統戰工作格局。牽頭制定實施《學習貫徹中央、省委統戰工作會議精神重點工作規劃(2015—2017)》,指導各地區各部門抓好落實。

(4)加強調研檢查。以省委統一戰線工作領導小組名義,對中央和省委關于統一戰線一系列重大決策部署貫徹落實情況開展調研、進行檢查,重點開展《條例》和《實施細則》貫徹執行情況檢查。

3.著力提高多黨合作制度效能

(5)增強多黨合作制度自信。加強中國特色社會主義多黨合作理論研究,加強多黨合作制度宣傳,支持黨外人士現身說法,在宣傳多黨合作制度優勢過程中增強自信心和責任感。

(6)推進政黨協商。配合省委辦公廳制定出臺《關于加強政黨協商的實施意見》,圍繞省委重點工作制定實施年度政黨協商計劃,落實政黨協商有關會議和活動。制定關于支持各民主黨派省委重點考察調研工作的意見。積極邀請民主黨派中央來川開展重大課題調研,用好民主黨派“直通車”,推動協商成果轉化落實。

(7)積極穩妥推進民主黨派民主監督。推動落實《條例》和《實施細則》中明確的10種民主監督形式。重點支持監督重大改革舉措、重要政策貫徹執行情況和“十三五”時期重要約束性指標等的落實情況。完善政府部門與民主黨派對口聯系制度,制定關于在政府工作中進一步加強同民主黨派對口聯系的意見。加強和規范特約人員工作,制定關于進一步加強特約人員工作的意見,召開特約人員工作經驗交流會。

(8)加強無黨派人士工作。制定關于建立健全支持無黨派人士發揮作用機制的實施意見,建立人才梯隊,加強培養使用。

4.加強黨外知識分子特別是新的社會階層人士統戰工作

(9)做好國有企事業單位黨外知識分子工作。籌備召開全省國有企業統戰工作會議,制定我省關于加強國有企業黨外代表人士隊伍建設的實施意見。開展全省高校統戰工作會議精神貫徹落實情況督查。

(10)全面推進新的社會階層人士統戰工作。深入開展調查研究,召開全省新的社會階層人士統戰工作會議,成立省委統戰部新的社會階層人士統戰工作處,開展新的社會階層人士統戰工作示范點建設,制定我省關于加強社會組織統戰工作的實施意見。

(11)加強留學人員組織建設。會同有關部門承辦歐美同學會·中國留學人員聯誼會第五屆年會暨海歸創新創業成都峰會,在綿陽建立留學報國基地,成立歐美同學會海歸創業學院(成都)。

5.做好新形勢下的民族宗教工作

(12)深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。充分發揮統籌協調職能,牽頭抓好省委省政府《關于做好新形勢下民族工作的實施意見(責任分工方案)》督查,會同省民委召開貫徹落實中央和省委民族工作會議精神經驗交流會。協助編制少數民族事業發展、興邊富民行動等專項規劃,支持推動少數民族和民族地區經濟社會發展。開展教育扶貧涼山行動。加強高校少數民族學生工作。做好新形勢下城市民族工作,繼續開展禁止針對部分地區少數民族群眾歧視性做法的檢查督查,推動構筑相互嵌入式社會結構和社區環境。

(13)加強和改進新形勢下宗教工作。認真學習貫徹全國宗教工作會議精神,協助省委召開全省宗教工作會議,制定我省關于新形勢下加強和改進宗教工作的意見,加強修訂后的《宗教事務條例》學習宣傳和貫徹落實。鼓勵和支持宗教界對教規教義作出符合時代進步要求的闡釋。開展創建和諧寺觀教堂評比表彰活動。健全完善宗教工作聯系會議機制,破解宗教領域重點難點問題,堅決抵御利用宗教進行滲透破壞活動。支持宗教團體加強自身建設。

6.扎實做好藏區工作

(14)深入學習貫徹中央第六次西藏工作座談會和省委藏區工作會議精神。發揮省委藏區辦職能作用,組織開展 “1+5”文件貫徹落實情況督促檢查,協調服務“五條戰線”做好藏區各項工作。協調推進藏區“十三五”經濟社會發展規劃實現良好開局,深入推進“六項民生工程計劃”落實。繼續實施“百千萬”工程,加大藏傳佛教代表人士培訓培養和安排使用力度。加快推進四川藏語佛學院建設。協調做好廣東、浙江對口支援藏區工作,啟動實施新一輪省內“7+20”對口援藏工作。

(15)推進寺廟依法管理。深化寺廟分類管理達標升級,全面完成2016年達標升級任務。健全完善縣委書記、縣長寺廟管理責任制和約談制度。規范經師評聘和寺廟學經秩序。

(16)維護藏區社會穩定。全面深化藏區依法治理,嚴密防范和打擊“藏獨”勢力滲透破壞活動,開展交界地區治理整頓專項行動。

7.促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長

(17)加強非公有制經濟人士思想政治引導。加強年輕一代非公有制經濟人士思想政治工作。完善統戰部門與非公有制經濟人士經常性聯系機制。協助搭建黨委和政府與企業、商會溝通協商的制度化平臺。舉辦民營重點骨干企業主要負責人專題研討班。著眼全面創新改革試驗區建設,加大創新型企業家培養。

(18)指導工商聯做好換屆工作。起草我省關于工商聯(民間商會)2017年換屆工作的實施意見,加強對換屆工作的指導,推動市縣兩級工商聯完成換屆。制定我省關于加強和改進非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見。

(19)做好商會工作。開展統戰工作向商會組織有效覆蓋的專題調研,指導工商聯按中央和省委要求配合做好商會黨建工作。會同有關部門研究制定工商聯所屬商會改革辦法。

8.做好港澳臺海外爭取人心工作

(20)優化整合港澳臺海外統戰工作資源和力量。加強對民主黨派、無黨派人士、有關團體開展港澳臺海外交流的指導,形成做好港澳臺海外統戰工作的合力。建立健全港澳、對臺、海外統戰工作協調機制。籌備成立四川中國和平統一促進會。

(21)鞏固壯大港澳臺海外愛國力量。配合做好紀念孫中山先生誕辰150周年和紀念西安事變80周年等活動。開展港澳臺海外代表人士綜合評價,做好港澳臺海外代表人士建制安排。推動港澳愛國同鄉社團建設。注重在青年中發現和培養一批代表性人士,推動有關方面扶持組建港澳臺僑青年愛國社團。用好省內高校資源,團結凝聚更多港澳臺僑青年。

(22)深化四川與港澳臺經貿文化交流合作。舉辦港澳臺海外代表人士國情研修班,組織開展海聯理事考察活動。引導和組織港澳臺海外朋友參與我省重大投資促進活動和重大展會,深化經貿文化交流合作,舉辦“轉型升級香港博覽”活動。持續開展“關愛抗戰老兵”、“海聯金橋”等系列品牌活動。

9.加強黨外代表人士隊伍建設

(23)加大黨外代表人士的培養力度。加強黨外代表人士理論培訓和實踐鍛煉,加大成都、攀枝花、德陽、綿陽、涼山等省級黨外干部實踐鍛煉基地建設。健全定期推薦優秀黨外代表人士工作機制。開展黨外后備干部人才“育苗工程”。召開黨外代表人士教育培養工作交流會。加快省社會主義學院遷建工作,推進學校正規化建設。

(24)推進黨外代表人士的安排使用。圍繞換屆人事安排,全面貫徹落實中央和省委關于各領域黨外代表人士安排使用的政策規定。重點推進人大常委會、政府、政協領導班子,政府部門(單位)、法院、檢察院、高等院校科研院所等黨外干部的配備。

(25)強化黨外代表人士隊伍的管理。健全黨委統戰部牽頭協調黨外代表人士管理工作機制。加強黨外代表人士監督管理服務工作,促進黨外代表人士健康成長。

10.加強統戰部門和統戰干部隊伍建設

(26)加強思想政治建設和黨風廉政建設。開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果。

(27)建設高素質的統戰干部隊伍。推動市、縣黨委常委擔任或兼任統戰部部長規定的貫徹落實,市、縣兩級黨委換屆時全部落實到位。推動統戰理論政策進干部院校、統戰知識進高校工作。持續開展“智匯四川·同心講堂”活動和機關干部素質提升能力行動。辦好黨委統戰工作分管領導、統戰系統干部培訓班。

(28)深化理論政策研究。整合力量,深入研究新的社會階層人士統戰工作、貫徹落實中央和省委統戰工作會議精神及《條例》《實施細則》新情況新問題、法治化視野下基督教私設聚會點規范管理、堅持我國宗教發展的中國化方向、引導黨外人士在意識形態領域發揮作用等重點課題。籌備四川統一戰線理論研究會換屆工作。推動建立四川統一戰線理論政策研究智庫。

(29)完善統戰宣傳工作機制。認真學習貫徹全國統戰宣傳工作會議,召開全省統戰宣傳工作會議,制定我省關于加強新形勢下統一戰線宣傳工作的意見。健全統戰工作宣傳網絡體系和工作體制機制。加大網絡宣傳力度,辦好省委統戰部門戶網站。協調中央和省級媒體深度宣傳報道四川統戰工作和藏區工作。推進全省統戰系統信息化建設。

二、部門概況

中共四川省委統戰部包括下屬二級預算單位5個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位2個,其他事業單位2個。

三、收支預算總體情況

四川省委統戰部2016年收入預算總額為6562.38萬元,其中:當年財政撥款收入6331.36萬元,上年結轉收入231.02萬元(其中193.18萬元為中央專項資金結轉)。相應安排支出預算6562.38萬元,其中:人員支出1202.91萬元,日常公用支出430.68萬元,對個人和家庭的補助支出314.33萬元,項目支出4614.46萬元。

四、財政撥款支出預算安排情況

四川省委統戰部部門預算安排財政撥款支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔全省統戰事業發展相關工作。其中:

基本支出,是用于保障統戰部機關、下屬參公及事業單位等機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。

項目支出,是用于保障統戰部機關、下屬參公及事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出。

四川省委統戰部2016年部門預算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:

(一)一般公共服務支出6081.17萬元,主要用于:保障單位正常運轉,完成日常工作任務而產生的人員、公用開支及為完成特定的工作任務或事業發展目標所產生的專項開支。

(二)社會保障和就業支出141.48萬元,主要用于:離退休人員的費用開支,包括工資、津貼及困難補助。

(三)醫療衛生支出129.37萬元,主要用于:行政及事業單位醫療補助及公務員醫療補助。

(四)住房保障支出172.52萬元,主要用于:職工住房公積金及無房戶購房補貼。

五、“三公”經費財政撥款預算安排情況

四川省委統戰部2016年“三公”經費財政撥款預算數129.14萬元,其中:因公出國(境)經費20萬元,公務接待費32萬元,公務用車購置及運行維護費77.14萬元。

(一)因公出國(境)經費與2015年預算持平。

根據省外僑辦(港澳辦、臺辦)批準的2016年因公臨時出國(境)安排,擬安排出國(境)團組10次17人。出國(境)團組主要包括:1、赴香港、澳門出席慶典活動、開展同鄉社團工作、召開海聯理事會等;2、赴香港舉辦港澳臺海外統戰部工作培訓班;3、赴俄羅斯、印度、尼泊爾等地開展涉藏外宣工作,宣傳展示四川和四川藏區改革發展成就;4、赴澳大利亞、新西蘭等地加強聯系交往,凝聚僑心、匯聚僑智,促進川企走出去,引進海外華商參與四川建設發展;5、全省優秀非公有經濟代表人培訓班赴朝鮮考察,增強對中國特色社會主義的道路自信;6、赴瑞士、意大利進開展涉藏工作調研,了解兩國涉藏政策及藏胞實際情況;7、落實中央藏區工作會議精神,赴美國宣傳介紹民族宗教政策、藏區發展變化、民族文化和環境保護等,爭取國際社會藏學界、宗教界理解支持。8、赴英國、西班牙進行調研。計劃完成率爭取達到90%。

(二)公務接待費與2015年預算持平。

2016年公務接待費計劃用于接待:各級來川考察調研、學習交流、檢查指導、執行任務、請示匯報工作的人員,按標準要求發生的接待費用。

(三)公務用車購置及運行維護費較2015年預算下降31.13%。主要原因是2015年實施公車改革,車輛交庫。

單位現有公務用車18輛,其中:轎車12輛,越野車5輛,多功能乘用車1輛。

2016年安排公務用車運行維護費77.14萬元。主要用于18輛公務用車赴市州重點調研、后備干部考察以及藏區維穩、督導等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等方面支出。主要保障:建言獻策調查研究、民族團結宣傳教育、推進藏區長治久安、應急搶險、機要通訊、參加四大班子會議等工作開展。

六、機關運行經費安排情況

中共四川省委統戰部2016年履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費,合計5380.30萬元。

附件:表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款支出預算表

表2-1.人員支出財政撥款預算表

表2-2.日常公用支出財政撥款預算表

表2-3.對個人和家庭的補助支出財政撥款預

算表

表2-4.項目支出財政撥款預算表

表3.“三公”經費財政撥款預算表

 

2016年預算公開表格.xls

南粤36选7走势图表