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四川各地密集出臺新舉措貫徹“民營經濟20條”
http://www.nmfch.tw/  (2019-03-26 08:45:57)  來源:四川日報
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自去年11月20日四川省出臺“民營經濟20條”后,為確保各項政策落地落實,各市州密集出臺一系列真金白銀的政策舉措,助推民營經濟發展跑出“加速度”。

降:降低民企稅費、用工、用地、用能、物流成本

“今年新網銀行預計可獲得1000萬元減稅‘紅包’。”近日,獲知成都新出臺的降稅政策,新網銀行總經理助理張欣很興奮。

繼去年11月出臺促進民營經濟健康發展的25條政策后,近日,成都又從7個方面出臺具體實施細則。細則的一大亮點便是從降低稅費成本、用工成本、用地成本、用能成本、物流成本等5個方面降低民營企業生產經營成本。

甘孜則圍繞降低用地成本做文章,支持符合條件的民營企業項目列入省級重點項目,強化項目用地保障。同時規定,屬于省、州優先發展產業且用地集約的工業項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等級相對應工業用地最低價標準的70%執行。

巴中把目光瞄準小微企業,在全省率先出臺關于產業園區工業標準廠房分割轉讓辦理政策,明確生產制造類小微企業通過購置等方式取得可獨立使用的標準廠房所有權及其土地使用權,可向不動產登記部門申請辦理分割轉讓登記。“產業園區內的工業廠房一般占地面積大,對于小微企業來說,整租或者整購成本太高。如果能夠分割成面積更小的標準廠房供小微企業使用,無疑將節約其成本。”巴中市國土資源局相關負責人表示。

當前,不少民營企業反映要素貴、稅費高等問題,為嚴格清理規范涉企收費,樂山將涉企行政事業性收費、經營服務性收費等項目清單實行常態化公示,對新辦工業企業、小微企業實行事權范圍“零收費”政策。

破:牽線搭橋、設基金,破解民企融資難、融資貴難題

3月22日,內江舉行2019重點項目融資促進會暨簽約儀式,主要目的之一就是為全市民營企業解決融資難、融資貴的問題。現場和中國農業銀行簽署授信協議后,四川水匯生態環境治理有限公司財務總監史良頗為激動:“我們將得到50億元授信,未來投資將涉及城鎮污水設施建設、黑臭水體治理等綜合性項目。”

針對融資難、融資貴等掣肘民營企業發展的痛點、難點,各地也紛紛開出新“藥方”。

遂寧設立30億元產業發展基金和10億元應急周轉資金,為符合條件的民營企業提供資金支持。遂寧市龍婷生態農業有限公司董事長張天倫對此頗為期待,“對于農業企業而言,一次政策支持就是一次澆水培土。”

涼山鼓勵企業直接融資并推出激勵機制,出臺包括“涼山籍民營企業在滬深主板成功上市的,給予500萬元一次性財政獎勵”等一系列獎勵政策。西昌還對將公司總部遷入該市的上市企業一次性給予2000萬元獎勵。

今年以來,阿壩民營企業增速達20%,遠超個體工商戶增長率。為進一步加強民營企業融資服務,阿壩建立政銀企多方合作融資分險機制,推廣“園保貸”“支小貸”等分險模式。今年1-2月,當地已為95戶民營企業提供3.8億元融資服務。

活:激勵民間資本參與重大項目建設,鼓勵創新,激發民企發展活力

為給民營企業營造公平競爭環境,瀘州明確政府新推出的重大建設項目,一律向民間資本開放。對新啟動的重大建設項目,原則上不再新設國有企業或指定現有國有企業進行投資建設,鼓勵民間資本以多種方式參與。

進一步拓寬民營資本投資領域,綿陽打出軍民融合這張“金字招牌”,鼓勵民企參與軍民融合,支持“民參軍”企業做大做強。并優先推薦軍民融合骨干企業列入省級軍民融合型大企業大集團和軍民融合成長型企業培育名錄。

針對民營企業整體規模小、實力弱、抗風險能力差等問題,各地著力提升民企競爭實力。

達州提出對引進和培育的“世界500強”“中國企業500強”“中國民營企業500強”的總部企業,分別給予最高1000萬元一次性獎勵。

資陽則著力提升民營企業創新動能。資陽規定,對成功認定的國家高新技術企業和國家級知識產權優勢企業、示范企業,分別一次性給予15萬元獎勵;對市級科技型企業上年度的研發投入,最高可給予20萬元補助;加強新產品應用示范,獲得國家級、省級首臺(套)認定的,分別給予80萬元、30萬元配套補助,實現市場銷售的,最高可給予100萬元補助。

優:優化政務服務提高政府效能,為民營經濟保駕護航

近日,雅安成雅工業園坤三孵化園內建起了警務室。“將警務室設在企業,既便于企業就近解決問題,又對違法犯罪起到威懾作用。”園區負責人表示。今年1月,雅安市委政法委員會發布了服務民營經濟發展“十九條”舉措,從營造公平正義的法治環境、安全穩定的社會環境和優質高效的服務環境等方面,為推動民營經濟實現高質量發展保駕護航。

不只雅安,連日來,各地紛紛從強化服務保障角度營造一流營商環境。

宜賓為民營企業推出“保姆式”服務。宜賓臨港經濟開發區對所有企業都確定了專門的聯系領導和專職“保姆”,采用公開掛牌式服務。“服務人身份透明,名字和手機號碼都有。”朵唯智能云谷(四川)有限公司總裁何明福對此很滿意。

自貢則依托該市政務服務和數字化管理局,設立民營企業黨建服務中心,提供政策咨詢、職工培訓等服務,組建民營企業咨詢服務智囊團,幫助企業解決實際困難。

為優化民營企業營商環境,達州則出臺了進一步提升行政效能的4個《實施方案》。借助“互聯網+政務服務”,政府性投資項目,從立項到開工,爭取在130-160個工作日內完成;社會投資項目,最快30個工作日就可以開工。

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